沙特阿拉伯、中国游客和中沙关系,沙特阿拉伯地接
沙特阿拉伯、中国游客和中沙关系,沙特阿拉伯地接
随着沙特推进“2030 年愿景”以及中国提出“一带一路”倡议 (BRI),沙特和中国加强关系对利雅得和北京都越来越重要,沙特阿拉伯向东方的地缘经济重心和中国在沙特经济中日益增长的足迹突显了近年来双边关系的加强。
2030 年愿景与沙特阿拉伯 2016 年公布的雄心勃勃的经济多元化议程之间的协同作用,BRI 提供了在未来几年进一步连接两国潜力。
旅游业是沙特 2030 年愿景的支柱,中国在 2019 年的游客来源国中排名全球第一,中国人进行了 1.55 亿次出境旅行,在中国境外度假时花费超过 2500 亿美,由于新冠大流行,2020 年和 2021 年的游客人数分别下降到 2000万和 2600 万。
沙特政府力求在本十年末实现每年 460 亿美元的旅游收入,并且随着更多中国游客前往沙特阿拉伯,可以实现大幅增长。2019 年,就在新冠大流行导致沙特阿拉伯旅游收入暴跌之前,该国从该部门获得的收入达到 198.5 亿美元,创历史新高。
共同成长?
随着中国从该国严格的动态清零政策造成的重大经济挫折中复苏,沙特阿拉伯正专注于开拓其旅游市场,因为中国出国旅游的人数自然会增加。 3 月,沙特旅游局的首席执行官法赫德(Fahd Hamidaddin)会见了中国文化和旅游部副部长饶权,讨论启动联合旅游计划,旨在帮助沙特到 2030 年每年吸引近 400 万中国游客。
北京认为 2030 年愿景的成功对中国自身在中东的利益极为重要,如果沙特的经济未能实现石油以外的多元化,将会出现毁灭性的经济崩溃,可能导致该地区出现新的不稳定层,威胁到“一带一路”倡议和中国的全球贸易雄心,而这些雄心最能从阿拉伯半岛的持久和平与稳定中获益。
华盛顿阿拉伯海湾国家研究所(AGSIW)的高级常驻学者侯赛因·伊比什告诉半岛电视台说,沙特人“决心使旅游业和娱乐业成为仅次于石油和能源的第二大国民产业,中国旅游业对他们来说是一个潜在的巨大市场,”他并补充说,“如果他们能够挖掘这一巨大潜力,那将是在外汇和商业上超越完全依赖碳氢化合物的又一大步。”
薄雾笼罩着阿尔纳马斯的贾巴尔·马雷尔公园的天空,沙特阿拉伯拥有吸引游客的红海沿岸、山脉和岩石景观(法新社)
AGSIW 高级常驻学者罗伯特·莫吉尔尼基告诉半岛电视台说,“海湾地区的许多旅游中心都希望在中国解封后利用中国游客的回归。”
随着沙特阿拉伯努力使自己成为这些中心之一,侯赛因·伊比什补充道,“中国游客来此旅行的可能原因有很多,即使只是为了体验与自己截然不同的文化和环境。”
正如伊比什解释的那样,沙特阿拉伯拥有三个可以吸引许多游客的主要景点,首先,古老的沙特遗址,例如麦地那省的绿洲城市欧拉,拥有地球上一些最古老的遗迹和纪念碑,其次,沙特阿拉伯的红海沿岸、山脉和岩石景观具有吸引游客的自然美景,第三,随着沙特经济的多元化,越来越多的娱乐部门提供音乐会、文化博览会、体育赛事、车展等,而 Neom——沙特阿拉伯西北部规划中的特大城市,预计到 2030 年可容纳 200 万人口——可能会吸引许多游客前往沙特阿拉伯。
据大西洋理事会中东项目非常驻研究员艾哈迈德·阿布杜称,沙特阿拉伯似乎非常仔细地研究了日本的国家旅游战略和澳大利亚的中国2020战略计划。
在沙特阿拉伯奈季兰的骆驼赛跑训练中拍照的游客(盖帝图像)
艾哈迈德·阿布杜表示,这些计划包括“放宽签证政策、改善航空联系、升级旅游服务和其他有针对性的方法,包括利用中国传统媒体和流行的社交媒体平台宣传沙特目的地并推出技术支付解决方案”。
他并补充说,“中国游客的消费能力不仅将供应当地市场,为沙特创造就业机会,还将巩固中国与海湾地区的供应链,推动该地区的航空业发展,除了(他们)支持沙特经济多元化计划的巨大潜力之外……中国游客是两国全面战略伙伴关系文化交流的重要组成部分。”
区域和国际竞争
关于中国游客的竞争可以有很多话要说,如果沙特阿拉伯吸引更多游客,可能会削弱海湾国家和欧洲国家迄今为止吸引的中国游客数量。
莫吉尔尼基解释说,“对于游客来说肯定存在地区性竞争,”他并补充说,“就中国在海湾地区的顶级旅游目的地而言,将会有赢家和输家。”
阿布杜告诉半岛电视台说,沙特对中国旅游的激励措施可能会引发与邻国阿曼和阿联酋的竞争,这将“体现在更多的激励措施、旅游优惠和法规中,旨在赋予当地旅行社权力并与中国旅游市场打交道”。
2019 年中国人出行 1.55 亿次,花费超过 2500 亿美元(美联社)
在海湾合作委员会 (GCC) 内部,对中国游客的竞争加剧可能会使北京在其“对冲”战略方面处于具有挑战性的地位,该战略旨在通过避免与任何一个国家走得太近来平衡北京与所有海湾国家的良好关系,因此,阿布杜预计看到“平衡的中国出境旅游政策到著名的海湾目的地,并着重利用 BRI 和全球发展倡议,以避免疏远中国在该地区的任何海湾合作伙伴”。
莫吉尔尼基表示,但专家认为,这未必是海湾国家之间的零和博弈,铁路和签证计划可能有助于增加沙特阿拉伯与其他五个海湾合作委员会成员国之间的联系,这“可能允许海湾国家以过去更难做到的方式在该地区传播传入的旅游财富”。
旅游业对中沙关系的重要性
大多数关于沙特与中国多维关系的讨论都与旅游业无关,这不是两国关系中最重要的方面,中沙关系最重要的方面似乎是石油、贸易和敏感技术。
然而,加强旅游联系将以超越经济的方式深化中沙关系,莫吉尔尼基告诉半岛电视台说,“旅游角度有助于填补这种不断扩大的关系的各种轮廓。”
“从中国到沙特阿拉伯的更多旅游业同样会对沙特阿拉伯产生社会和文化影响。”
正如伊比什解释的那样,扩大中沙旅游关系“将大大有助于加强沙特的经济转型和促进人与人之间的交流和理解,这可以成为更强大伙伴关系其他方面的基石。”